国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局今年１０月２５日下发了《关于加强煤矿产能释放期间安全生产工作的通知》。通知指出，针对当前煤炭价格回升、煤矿复产冲动的情况，各产煤地区要建立沟通协调机制，完善和落实地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成工作合力，加大对煤矿违法违规行为查处力度。

11月2日凌晨3时46分，平鲁区易顺煤业9103轨道巷掘进发生透水事故，造成1人遇难，1人被困，山西西易能源集团股份有限公司隶属于平鲁区白堂乡西易村，证照齐全有效，为正常生产矿井。之前10月31日11时30分许，重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，33人被困井下，4时04分，搜救工作结束，33人不幸全部遇难。11月7日，期货收盘，黑色系持续大涨行情，焦煤、焦炭、螺纹钢涨停，焦煤主力合约创2013年上市以来新高，报1510元/吨，热卷涨4.95%，盘中一度涨停，郑煤、铁矿石涨逾3%。其中，焦煤1701合约相比今年低点涨幅约有300%。

从2011年下半年开始，煤炭市场经历了一轮长达4年的大熊市。据煤炭价格指数显示，期间广州港动力煤价格最大跌幅接近60%，而在大同、鄂尔多斯等煤炭产地价格跌幅超过75%。但是，自2016年年初开始，煤炭价格开始转暖，郑州商品交易所动力煤主力合约价格今年已上涨76%，大连商品交易所的焦煤主力合约则上涨了80%；同时，现货市场煤价也出现不同幅度上涨。“近几个月来，煤炭价格持续上涨，已经偏离了基本面，市场上存在着投机炒作的行为，对煤炭价格非理性上涨起到了推波助澜的作用。”发改委价监局副局长卢延纯表示，发改委已经派出了调研组到相关企业正在进行调查。对于一些企业采集数据失真、编制方法不科学、不规范的坚决反对。对于捏造、散布涨价信息、哄抬价格、扰乱市场价格秩序的，将依据《价格法》有关规定进行严厉查处。

许昆林表示，面对此次涨价，还有一些可见效的招数。首先是加快释放先进产能，有效增加煤炭生产的供应。二是增加铁路的运力，搞好产需的衔接。三是多发多用清洁能源，抓住机遇调整能源结构。四是加强点对点的协调，突出重点保民生。五是要依法依规从严查处价格违法行为，引导煤价回归合理区间。六是鼓励引导更多企业签订中长期合同，建立长期稳定的供应关系。七是坚持运用市场化、法治化的办法去产能。八是会制定恶劣天气的应急预案，保证特殊情况下的能源供应。

最近，多地发生煤矿安全生产事故。血的教训告诉人们，在煤炭价格回升的背景下，尤须防止煤矿为追求利益最大化而无序生产、违规生产，必须把加强安全生产管理的各项规定落到实处。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我国正处在工业化、城镇化快速发展阶段，既存在安全基础薄弱、事故总量偏高的老问题，也面临转型升级、结构调整带来的新情况，安全生产形势依然严峻，安全生产工作任重道远。

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