中国是目前世界上第一能源消耗大国，2010年石油对外依存度达到60%。中国可再生能源中长期发展规划提出到2020年使可再生能源消费量达到能源消费总量的15%的发展目标。2009年哥本哈根气候保护会议上，中国政府公布了控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％到45％。


城市垃圾中含有大量的有机质、氮、磷等资源，不仅可以提取生物质能源，而且通过土地利用，还可以补充土壤有机质、防止土壤矿化、补充氮、磷等营养元素。在当今能源短缺、资源短缺的形势下，各国都在加强清洁能源的开发与利用。如果将垃圾中的有机质转化成能源，并将垃圾中营养元素得到充分的回收利用，减少温室气体排放，将产生巨大的环境和社会效益。因此，利用我国目前垃圾处理刚刚起步的契机，应积极鼓励城市垃圾的资源化利用，采用优惠的补贴政策如再生能源、碳减排交易等手段，加强垃圾资源化利用的技术开发与推广。

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