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“功夫在数外”

时间:2016-07-14  阅读:1195  作者:墨未浓

有则趣文说,唐僧取经回来后,被任命为全国打妖办主任。他派仨徒弟分管各地打妖工作:悟空能力强,管东、南两面;八戒负责北面,沙僧分管西面。因畏惧悟空本事和威名,东、南面妖怪都不敢作乱,大多改邪归正,社会秩序安定。北面妖怪最为猖獗,八戒当年虽然只除了10%,但仍以除妖量最大,成为先进。次年,沙僧也以打妖多当上模范。一连数年,始终没有悟空的份儿,他十分苦闷,心想:除妖不是为保一方平安吗?俺老孙负责的地方最平安,咋就评不上呢?

除妖目的是保平安,最平安的反倒不先进。症结恐怕是把手段当成了目的,注重了工作形式,忽视了实际效果,把数字当成了先进唯一指标。

这种“有妖有功”、“无妖无功”现象,绝非趣文里有,现实也不乏其例:有的只看财政收入、GDP等数字,不看老百姓生活水平改善没有;有的只看修了多少路、建了多少楼,不看是否发生恶性透支,欠下多少高利债务;有的只看有多少项经济指标名次靠前,不看居民工资收入提没提高……

这种“数字效应”误导人们把数字与先进等同起来,盲目、单纯追求数字,认为只要数字增加了,工作就上去了;指标增长了,政绩就突出了。于是,出现了为超额完成任务指标,给数字“注水”,打肿脸充胖子,窃取荣誉和职位问题。

某县新任县委书记,上任仅一年,财政收入就由原来的前十名,一跃成为第一名,实现了“省内当龙头”目标。有退休干部质疑:“龙头县”为何国家规定的工资、补贴不发,月收入只有邻县一半?此君无言以对,说:你看邻县好,调去呀!给你开信。某镇因多项经济指标突出,先后出了两位县长。没几年,这种“杀鸡取卵”式建设弊端便暴露出来,镇政府仅欠民间高利贷就有1700多万元,根本无力偿还。

老百姓给数字造假编了副对联,上联是:上级对下级层层加码马到成功;下联是:下级对上级层层加水水到渠成。横批是:数字出官官出数字。选拔干部政绩化,政绩考核数字化,是数字先进的根源。指标论官阶、速度定政绩、数字出奖金的巨大魔力形成的思维模式,倒逼人们凡事都使一把尺子量,都用一个标准卡,都拿一种模式套,由此产生的“数字效应”,必然诱导基层为追求“数字利益”,照上面定的“尺寸”,“生产”各种款式的“皇帝新衣”。加之某些评选程序本身就存在漏洞,又给“掠誉”者开了方便之门。

由注水数字产生的“劣币驱除良币”效应,会诱导更多人为“数字先进”,大量制造“先进数字”,增加工作的失真度,降低决策的准确度,减少执政的透明度。官员被数字捆绑住手脚,丧失灵性的感知和本能的判断,失去公信力,极可能使“中国梦”折戟于“数字”,代价极其昂贵。

古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”从“草野”那儿不仅能了解到民众“褒贬时风、议论时政、讥讽时弊、表达爱憎”的民情,还能知道为政得失的实情。

政绩依附于杰出的能力,归功于科学的力量,产生于正确的态度,起源于良好的基础。笔者绝非一概否认数字,而是主张科学、合理“量化”。先进是一个动态概念,更是一种社会认知,那就是看老百姓认不认可、满不满意、答不答应。

功夫在数外”,这里面既有“量”的积累,还有“质”的“飞跃”,就像孙悟空除妖,真本事不光体现在数字上。(墨未浓/文)

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