尊敬的各位领导、来宾，各位代表，老师、同学们：
我受大会主席团的委托，向大会作关于提案工作的说明，请各位代表予以审议，并请各位领导、老师和同学们提出宝贵意见。
民主管理是现代大学制度建设的重要方面，是现代大学教育哲学观的体现，也是现代大学实施素质教育的抉择。为拓宽维权渠道、提高服务质量、激发广大同学参与民主管理的热情，经学生会讨论、校团委研究、报校党委通过，拟成立学生代表大会执行委员会，下设专门提案工作委员会，负责定期征集、办理、落实、反馈师生提案的工作。
经调查了解，我校现存的学生维权与意见反馈渠道主要包括师生e线、校长信箱、校学生会生活权益部及校务参事等。其中，师生e线是面向全校广大师生，接受各类咨询、意见建议、监督投诉的互动式网络服务平台。用户在注册并登陆后，可以通过“我要咨询”功能，对教学管理、人事管理、公共服务、学生事务、科学研究等方面咨询，其中涉及到的解决师生诉求的部门将在承诺的工作日内给予答复。校长信箱是沟通、联系全校师生员工和社会各界的桥梁，是学校师生员工和社会公众向学校反映情况、建言献策的渠道，师生可向校长信箱发送邮件解决问题。校务参事作为学生代表反映情况、提出问题，对涉及学生切身利益的相关事务发表意见、表达诉求、与校方联合探讨解决方案。校务参事也可以直接向校领导反映意见、建议，并且随时向有关职能部门就相关事务进行咨询、质询。校学生会生活权益部下设维权组、教宿组、信息组、伙委会，对同学们的吃、住、行等生活方面以及寝室安全与设施维护等方面的问题进行整理归类与调研解决。校学生会秉承“尽我所能，全心为你”的宗旨，认真积极做好各项本职工作，同时也注意顺应时代发展，转变服务观念、创新活动形式，力求吸引更多同学参与到“人人维权，自主维权”的新风尚中。
回顾过去一年的工作，以上各平台在加强学校与师生的沟通交流、协助解决师生问题、维护广大师生权益、推进校园民主化进程中发挥了不可或缺的作用。但受宣传推广范围、深入群众力度所限，各平台各自运营，尚未形成深入广大师生、普及力度大、影响力强的服务维权系统，尚未建立完整的问题解决和反馈机制，亟需进一步完善。
为解决上述问题，完善我校维权服务机制，特提出成立学生代表大会提案工作委员会。学代会提案工作委员会是负责提案征集、办理、落实、反馈的专门性组织。学代会提案是学代会代表和广大同学就学校改革发展、内部管理、教学科研、规章制度、人才培养、学生维权、学生活动等方面提出的议案。学代会提案的征集实行常年制和集中征集制相结合的办法。自本届学代会通过关于提案工作的决议起，提案征集渠道常年开放，广大同学均可向学代会提案工作委员会提出提案，提案工作委员会将在在两个月内对提案进行办理、落实与反馈。提案工作委员会将于决议审议通过的一周内公开提案受理途径，并开展为期两周的提案集中征集工作，要求各代表以个人或团体名义就学校的改革发展、内部管理、教学科研、规章制度、人才培养、学生维权、学生活动等方面提出提案。自中国矿业大学第二十二届学生代表大会第二次会议起，在会议召开前一个月，提案工作委员会将发出集中征集代表提案通知。学代会代表可就学校全局性学生工作和学生普遍关心的重要事项提出提案。提案应一事一案，可以由一个代表提出、两个以上代表附议，也可以代表团或专门委员会名义集体提出。提案应包括案由、案据和解决处理办法等内容。
学代会征集的提案应通过审核进行立案，程序为：提案工作委员会收到代表或广大同学提交的提案后，应及时进行审查、分类、整理、编号，内容相同的进行并案处理，原提案人作为共同提案人。提案工作委员会对提案进行审查并提出立案意见。提案立案的原则是：符合党和国家以及各级政府主管部门的方针、政策、法律法规的有关规定，属于学校行政职权范围内可以处理的问题。对审核合格的提案，应当予以立案；对没有立案的提案，可以作为对学校工作的意见或建议提交至相关部门处理。重大提案应提交学校党委会或校务会议讨论。提案工作委员会应向学生代表大会代表作提案审查和落实工作报告。
学代会提案的办理与落实程序为：经审查立案的提案应按提案内容分类后送交主管校领导或部门领导；主管校领导或部门领导阅处后，逐件落实到承办部门；承办部门应在两个月内对提案提出的问题做出整改和解决方案，对因各种原因一时难以落实的提案，应及时做出合理的解释；承办部门对提案提出的问题做出整改和解决方案经主管校领导或部门领导批阅后反馈给提案工作委员会。提案处理结束后，由提案工作委员会及时向提案人反馈提案办理结果并征求提案办理认可意见；提案工作委员会要对提案落实处理情况进行检查督促。
学代会提案工作委员会对于师生提案的征集、办理、落实、反馈更加全面、更加系统、更加规范、更具有针对性和科学性，其操作性也更强，必将对我校服务维权工作起到积极的推动作用。经报校党委批准，本次共选举产生执行委员会委员31名，其中提案工作委员会委员11名，专门负责提案相关工作。为进一步推动校园民主化进程，特此提出以上说明，现提请全体代表大会审议。
大会主席团
2015年6月14日
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